วีซ่าแรงงานทักษะสูงเนเธอร์แลนด์: สาเหตุการปฏิเสธที่พบบ่อยและวิธีหลีกเลี่ยง

เหตุใดคำขอ HSM จึงถูกปฏิเสธ

โครงการแรงงานทักษะสูง (Kennismigrant) ของเนเธอร์แลนด์มีอัตราการอนุมัติสูง แต่การปฏิเสธก็เกิดขึ้นได้และส่วนใหญ่สามารถป้องกันได้ รายงานประจำปี IND ปี 2567 ระบุว่ามีการบังคับใช้ที่เพิ่มขึ้นและมีการออกโทษปรับให้กับผู้สนับสนุนมากขึ้น การทำความเข้าใจข้อผิดพลาดที่พบบ่อยสามารถช่วยประหยัดเวลาเป็นเดือนๆ และเงินหลายพันยูโร

1. เงินเดือนต่ำกว่าเกณฑ์ที่ IND กำหนด

นี่คือสาเหตุการปฏิเสธที่พบบ่อยที่สุด และเป็น เรื่องที่ต่อรองไม่ได้ IND ใช้เกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำอย่างเคร่งครัดโดยไม่มีดุลยพินิจ หากเงินเดือนรายเดือนขั้นต้นต่ำกว่าเกณฑ์แม้เพียง €1 คำขอจะถูกปฏิเสธโดยอัตโนมัติ

เกณฑ์เงินเดือนปี 2569 (มกราคม–มิถุนายน)

ประเภท	เงินเดือนรายเดือนขั้นต้น (ไม่รวมค่าลาพักร้อน 8%)
อายุ 30 ปีขึ้นไป	€5,688
อายุต่ำกว่า 30 ปี	€4,171
เกณฑ์ลด (นักวิจัยวิทยาศาสตร์ อาจารย์มหาวิทยาลัย แพทย์ฝึกหัด)	€2,801

วิธีหลีกเลี่ยง: ตรวจสอบเงินเดือนกับ เกณฑ์ IND ปัจจุบัน ก่อนยื่นคำขอ เกณฑ์จะได้รับการอัปเดตทุกเดือนมกราคมและกรกฎาคม ควรตรวจสอบตัวเลขล่าสุดเสมอ

แหล่งข้อมูลทางการ: IND — ข้อกำหนดแรงงานทักษะสูง

2. เงินเดือนไม่ได้ปรับตามการปรับดัชนีประจำปี

ข้อผิดพลาดที่ไม่ชัดเจนแต่ร้ายแรงพอกัน: นายจ้างกำหนดเงินเดือนที่ถูกต้องในเวลายื่นคำขอ แต่ ไม่ปรับเพิ่มเมื่อ IND อัปเดตเกณฑ์กลางปี IND สามารถ — และทำจริง — เพิกถอนใบอนุญาต หากเงินเดือนต่ำกว่าเกณฑ์ใหม่หลังการปรับดัชนี

วิธีหลีกเลี่ยง: ระบุข้อกำหนดการปรับดัชนีอัตโนมัติในสัญญาจ้างงาน ตั้งการแจ้งเตือนปฏิทินสำหรับวันที่ 1 มกราคมและ 1 กรกฎาคมของทุกปีเพื่อตรวจสอบว่าเงินเดือนยังตรงตามเกณฑ์ที่อัปเดต IND ให้เวลานายจ้าง 2 เดือนในการแก้ไขการขาดดุลและแจ้งให้ทราบ — หลังจากนั้นใบอนุญาตจะถูกเพิกถอน

แหล่งข้อมูลทางการ: Everaert Advocaten — เกณฑ์เงินเดือน

3. นายจ้างไม่ได้เป็นผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรอง

มีเพียงนายจ้างที่มีสถานะผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรองจาก IND เท่านั้นที่สามารถยื่นคำขอ HSM ได้ คำขอจากนายจ้างที่ไม่ได้รับการรับรองจะ ถูกปฏิเสธทันที การเป็นผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรองใช้เวลา 4–8 สัปดาห์และนายจ้างต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

วิธีหลีกเลี่ยง: ก่อนเซ็นสัญญา ตรวจสอบว่านายจ้างปรากฏอยู่ใน ทะเบียนสาธารณะผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรองของ IND หากนายจ้างไม่ปรากฏในรายการ ต้องยื่นขอการรับรองก่อน ซึ่งจะทำให้กระบวนการทั้งหมดล่าช้า

แหล่งข้อมูลทางการ: IND — ทะเบียนสาธารณะผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรอง

4. การรับรองผู้สนับสนุนถูกเพิกถอน

แม้นายจ้างจะได้รับการรับรองในเวลายื่นคำขอ การรับรองผู้สนับสนุนอาจถูกเพิกถอนได้ ทำให้ผู้ถือใบอนุญาต HSM ที่มีอยู่ตกอยู่ในสภาวะที่ไม่แน่นอนทางกฎหมาย กรณีนี้ไม่ใช่แค่เรื่องทฤษฎี:

• Nina.Care (เอเจนซี่ดูแลเด็ก) — การรับรองผู้สนับสนุนถูก IND เพิกถอนในเดือนกันยายน 2568 (ข่าว IND)
• Avans+ (มหาวิทยาลัยด้านวิทยาศาสตร์ประยุกต์) — การรับรองถูกเพิกถอนในเดือนมิถุนายน 2568 ส่งผลกระทบโดยตรงต่อนักศึกษาต่างชาติ (ข่าว IND)

เหตุผลในการเพิกถอนการรับรองผู้สนับสนุน

• ได้รับโทษปรับสามครั้งขึ้นไปในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาสำหรับการหลีกเลี่ยงภาษี การละเมิดค่าจ้างขั้นต่ำ หรือการใช้แรงงานผิดกฎหมาย
• ไม่มีการจ้างงานแรงงานทักษะสูงเป็นเวลาสองปีติดต่อกัน (เดิม 3 ปี; เข้มงวดขึ้นในปี 2568)
• การละเมิดพระราชบัญญัติคนต่างด้าวหรือพระราชบัญญัติการจ้างงานคนต่างชาติอย่างร้ายแรงหรือซ้ำๆ

วิธีหลีกเลี่ยง: ศึกษาข้อมูลนายจ้างที่คาดหวังอย่างละเอียด ตรวจสอบทะเบียนสาธารณะ ค้นหาข่าวเกี่ยวกับบริษัทคู่กับ "IND" หรือ "sponsor" และถามนายจ้างโดยตรงเกี่ยวกับประวัติการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

แหล่งข้อมูลทางการ: KPMG — กฎที่เข้มงวดขึ้นสำหรับการสนับสนุน HSM

5. เงินเดือนไม่สอดคล้องกับอัตราตลาด

ตั้งแต่ปี 2568 IND กำหนดให้เงินเดือนที่ตกลงต้องเป็น "marktconform" (สอดคล้องกับตลาด) หมายความว่าเงินเดือนต้องเทียบเคียงได้กับสิ่งที่บุคคลอื่นในตำแหน่งและภาคส่วนเดียวกันได้รับ บริษัทไม่สามารถจ่ายเพียงเกณฑ์ขั้นต่ำ HSM สำหรับตำแหน่งระดับสูงได้ — IND อาจปฏิเสธคำขอหากเงินเดือนต่ำผิดปกติเมื่อเทียบกับตำแหน่งงาน

วิธีหลีกเลี่ยง: ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเงินเดือนตรงกับมาตรฐานอุตสาหกรรม IND อาจเปรียบเทียบกับข้อมูลเฉพาะภาคส่วน หากเงินเดือนที่เสนออยู่ที่เกณฑ์ขั้นต่ำสำหรับตำแหน่งระดับสูง ควรแนบเอกสารสนับสนุนที่อธิบายเหตุผล

แหล่งข้อมูลทางการ: KPMG — การเปลี่ยนแปลงที่จำกัดสำหรับโครงการ HSM

6. เอกสารไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง

เอกสารที่ขาดหายหรือไม่ถูกต้องเป็นสาเหตุที่พบบ่อยของความล่าช้าและการปฏิเสธ IND จะไม่ดำเนินการคำขอที่ไม่ครบถ้วน

เอกสารที่มักก่อปัญหาบ่อยที่สุด

• หนังสือเดินทางหมดอายุ — ต้องมีอายุอย่างน้อย 6 เดือนหลังจากระยะเวลาพักอาศัยที่ตั้งใจ
• ขาดการรับรองหรือตรา Apostille — วุฒิการศึกษาและเอกสารทางกฎหมายจากประเทศส่วนใหญ่ต้องได้รับการรับรอง
• สัญญาจ้างงานที่ยังไม่ได้ลงนาม — ต้องลงนามโดยทั้งสองฝ่ายก่อนยื่นคำขอ
• ขาดใบรับรองความประพฤติ — นายจ้างต้องกรอกและลงนามในคำประกาศนี้
• เงินเดือนในสัญญาไม่ถูกต้อง — เงินเดือนในสัญญาต้องตรงกับหรือเกินกว่าเกณฑ์ IND

วิธีหลีกเลี่ยง: ใช้ แบบฟอร์มคำขอ IND (7032) อย่างเป็นทางการเป็นรายการตรวจสอบ ให้ฝ่าย HR ของนายจ้างหรือทนายความด้านการตรวจคนเข้าเมืองตรวจสอบเอกสารทั้งหมดก่อนยื่น

แหล่งข้อมูลทางการ: IND — แบบฟอร์มคำขอและข้อกำหนดเอกสาร HSM

7. ขาดการลงทะเบียน BIG (บุคลากรด้านสาธารณสุข)

หากคุณต้องการทำงานในสาขาวิชาชีพด้านการดูแลสุขภาพที่ถูกควบคุมเฉพาะบุคคลภายใต้ มาตรา 3 หรือ 36a ของพระราชบัญญัติ BIG คุณต้องลงทะเบียนในทะเบียน BIG ก่อนที่ IND จะออกใบอนุญาต หากไม่มีการลงทะเบียน BIG คำขอจะถูกปฏิเสธโดยตรง

วิธีหลีกเลี่ยง: เริ่มกระบวนการลงทะเบียน BIG ล่วงหน้า — อาจใช้เวลาหลายเดือน ตรวจสอบว่าวุฒิการศึกษาต่างประเทศของคุณได้รับการรับรองหรือไม่ ถ้าไม่ คุณอาจต้องผ่านระยะเวลาการฝึกปฏิบัติภายใต้การกำกับดูแล 3 เดือนก่อน

แหล่งข้อมูลทางการ: ทะเบียน BIG — บุคลากรด้านสาธารณสุข

8. นายจ้างมีประวัติการละเมิด

IND ตรวจสอบประวัติการปฏิบัติตามกฎระเบียบของนายจ้าง คำขออาจถูกปฏิเสธหากนายจ้างได้รับโทษปรับภายใต้ พระราชบัญญัติคนต่างด้าว (Vreemdelingenwet) หรือ พระราชบัญญัติการจ้างงานคนต่างชาติ (Wav) การละเมิดได้แก่:

• จ้างงานคนงานโดยไม่มีใบอนุญาตที่ถูกต้อง
• การหลอกลวงหรือหลีกเลี่ยงภาษี
• การจ่ายเงินต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำตามกฎหมาย
• ไม่เก็บบันทึกที่จำเป็นไว้ 5 ปี (เดิม 7 ปี; อัปเดตในปี 2568)

วิธีหลีกเลี่ยง: ถามนายจ้างโดยตรงว่าได้รับโทษปรับหรือการลงโทษใดๆ หรือไม่ คุณยังสามารถตรวจสอบบันทึกศาลสาธารณะสำหรับการละเมิดกฎหมายแรงงานได้

แหล่งข้อมูลทางการ: Kroes Advocaten — กฎที่เข้มงวดขึ้นสำหรับโครงการ HSM

9. การสิ้นสุดการจ้างงาน — ระยะเวลาค้นหา 3 เดือนหมดอายุ

นี่ไม่ใช่การปฏิเสธคำขอเริ่มต้น แต่เป็น การเพิกถอนใบอนุญาตที่มีอยู่ หากการจ้างงานของคุณสิ้นสุดลง (ลาออก ถูกเลิกจ้าง หรือสัญญาหมดอายุ) คุณมีเวลา 3 เดือนเพื่อหาตำแหน่งใหม่กับผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรองอีกราย หากทำไม่ได้ IND จะเพิกถอนใบอนุญาตพำนักของคุณ

สิ่งที่คุณทำได้:

• ลงทะเบียนเป็นผู้หางานกับ UWV ทันที
• นายจ้างใหม่ต้องเป็นผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรอง
• งานใหม่ต้องตรงตามเกณฑ์เงินเดือนด้วย
• พิจารณาเปลี่ยนเป็นประเภทใบอนุญาตอื่น — มี แปดทางเลือก รวมถึงปีค้นหางาน (Zoekjaar) การประกอบอาชีพอิสระ หรือการศึกษา

แหล่งข้อมูลทางการ: IND — แรงงานทักษะสูง; Mynta — แปดทางเลือกสำหรับ HSM ที่ว่างงาน

การเปลี่ยนแปลงในช่วงปี 2568–2570

รัฐบาลเนเธอร์แลนด์กำลังเข้มงวดโครงการ HSM มากขึ้น การเปลี่ยนแปลงสำคัญที่ควรติดตาม:

การเปลี่ยนแปลง	สถานะ	ผลกระทบ
เพิ่มเกณฑ์เงินเดือนเป็น 1.1 เท่าของเงินเดือนรายเดือนขั้นต้นเฉลี่ย	เสนอสำหรับปี 2569/2570	เกณฑ์อายุต่ำกว่า 30 ปี เพิ่มจากประมาณ €4,171 เป็นประมาณ €4,551
ลดระยะเวลาไม่ใช้งานจาก 3 ปีเป็น 2 ปี	มีผลปี 2568	ผู้สนับสนุนสูญเสียการรับรองเร็วขึ้นหากไม่มีการจ้างงาน HSM
ข้อกำหนดเงินเดือนสอดคล้องกับตลาด	มีผลปี 2568	เกณฑ์ขั้นต่ำเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอสำหรับตำแหน่งระดับสูง
ลดระยะเวลาเก็บบันทึกจาก 7 ปีเป็น 5 ปี	มีผลปี 2568	ลดภาระงานด้านเอกสารแต่มีการบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้น
การกำกับดูแลดิจิทัลที่เพิ่มขึ้นโดย IND	กำลังดำเนินการปี 2568–2569	การตรวจสอบอัตโนมัติมากขึ้น ตรวจพบการไม่ปฏิบัติตามเร็วขึ้น

แหล่งข้อมูล: KPMG; Centuro Global

ควรทำอย่างไรหากคำขอถูกปฏิเสธ

1. อ่านหนังสือปฏิเสธอย่างละเอียด — IND ระบุเหตุผลทางกฎหมายเฉพาะสำหรับการปฏิเสธ
2. ยื่นคำคัดค้าน (bezwaar)ภายใน 4 สัปดาห์ — ฟรีและ IND จัดการภายใน
3. ปรึกษาทนายความด้านการตรวจคนเข้าเมือง — สำนักงานอย่าง Everaert และ Kroes Advocaten เชี่ยวชาญคดี HSM และรายงานอัตราความสำเร็จในการอุทธรณ์สูง
4. แก้ไขปัญหาพื้นฐาน — หากเงินเดือนต่ำเกินไป เจรจาขอขึ้นเงินเดือน หากเอกสารขาดหาย ให้รวบรวมเพิ่ม
5. ยื่นใหม่ — ไม่มีข้อจำกัดจำนวนคำขอ แต่แต่ละคำขอใหม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมเต็ม (€423)

แหล่งข้อมูลทางการ: IND — การคัดค้านและการอุทธรณ์